导读
本期文献概览
现代社会科学是以实证思想和思维方式来描述、解释社会现象,进而提升社会质量的知识系统。行为公共政策研究被视作为公共管理研究的新趋势或热点领域,不仅是公共政策,行为科学研究在整个社会科学也越来越得到认可。
以学术标杆诺贝尔经济奖为例,自西蒙对有限理性的研究获得诺贝尔经济学奖以来,丹尼尔·卡尼曼对启发式决策研究获得年诺贝尔经济学奖,埃莉诺·奥斯特罗姆对公共产品的政治行为研究获得年诺贝尔经济学奖,RichardThaler对助推研究获得年诺贝尔经济学奖,艾丝特·杜芙若夫妇因“在减轻全球贫困方面的实验性做法”获得诺贝尔经济学奖。由于诺贝尔科学奖的学术引领性和经济学的热门性,社会科学的行为研究一时成为时髦。
本期文献为景怀斌(中山大学政治与公共事务管理学院)发表于《中国行政管理》年第9期的文章:“行为公共政策研究的知识构建:三个层面及范式选择”
DOI:10./j.issn.-..09.08
范式?
Paradigm
科学哲学意义上的范式一般指科学家集团共同接受的关于本体论、认识论和方法论的总称,是科学研究活动赖以开展的观念基础和实践规范,是学术思维方式、概念体系和评价的标准。其基本特征为:公认性、共同纲领性、成功范例。对于一个学科来说,范式框定了什么样的现象要研究,问题如何被构建,研究的结果如何被解释等等规则。研究的结果如何被解释等等规则。
行为公共政策研究的两种范式及其选择?
行为科学范式:(1)个体为研究对象。它以个体化人的存在状况为考察对象。(2)个体是意志自由的理性-情感行动者。人是自主的行动者,能够趋利避害或因价值观而有意志地行动。(3)心理因素变量关系揭示是研究重心。行为科学范式虽然认识到人受其文化、情境等制约,但仍把这些因素转变为心理变量关系及其机制探索。
公共管理研究范式:(1)公共管理的实体是国家。国家是基于某种历史性的文化理念而建立起来的政治实体,具有暴力性和资源垄断性。版图、军队、公共行政部门等等公共机构是国家治理、公共管理的依托与基础。(2)国家治理行动逻辑是合法性与有效性增强。合法性是国家存在的法理与民心依据,大致有两类:一是法律契约合法性,二是心理契约合法性。有效性则是以公共行政为主干的公共管理的效率与绩效问题,即能够解决国家或社会等公共问题。(3)政策合法性与有效性的社会-行为效果机制是研究重心。公共政策的有效性与合法性不是必然的合力关系。有效公共行政在一定的时候会摧毁合法性,合法性变异可能会消解有效性,更可能会激发社会危机。
行为科学范式是以个体为中心的心理变量考察,其理论结论是个体心理变量关系的。而行为公共政策
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